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盛达矿业:2016年度内部控制自我评价报告  

2017-02-27 18:37:23 发布机构:盛达矿业 我要纠错
盛达矿业股份有限公司 2016年度内部控制自我评价报告 盛达矿业股份有限公司全体股东: 为进一步加强和规范公司内部控制,提高公司管理水平和风险防范能力,促进公司规范运作和健康可持续发展,保护投资者合法权益,根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和要求,结合盛达矿业股份有限公司(下称“公司”)内部控制制度和评价办法,在内部控制日常监督和专项监督的基础上,我们对公司截止2016年12月31日的内部控制有效性进行了自我评价,并编制本报告。 一、重要声明 按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施内部控制,评价其有效性,并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。 公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性,故仅能为实现上述目标提供合理保证。此外,由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当,或对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。 二、内部控制评价结论 根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部控制评价报告基准日,不存在财务报告内部控制重大缺陷和重要缺陷,董事会认为,公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。 根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评价报告基准日,公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷和重要缺陷。 自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部控制有效性评价结论的因素。 三、内部控制评价工作情况 (一)内部控制评价范围 公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风险领域。纳入评价范围的主要单位包括公司本部、控股子公司内蒙古银都矿业有限责任公司以及全资子公司内蒙古光大矿业有限责任公司和赤峰金都矿业有限公司;纳入评价范围单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的99.87%,营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额的 100%;纳入评价范围的主要业务和事项包括:组织架构、发展战略、人力资源、社会责任、企业文化、资金活动、采购业务、资产管理、销售业务、研究与开发、工程项目、担保业务、外包业务、财务报告、全面预算、合同管理、信息披露、对子公司的管理、关联交易、募集资金、重大投资、内部信息传递和信息系统。 重点关注的高风险领域主要包括资金活动、采购业务、资产管理、销售业务等。 上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公司经营管理的主要方面,不存在重大遗漏。 (二)内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准 公司依据企业内部控制规范体系组织开展内部控制评价工作。 公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认定要求,结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素,区分财务报告内部控制和非财务报告内部控制。公司于2016年6月6日召开八届十九次董事会,审议通过了修订后的《内部控制评价制度》,确定了适用于公司的内部控制缺陷具体认定标准。 公司确定的内部控制缺陷认定标准如下: 1、财务报告内部控制缺陷认定标准 公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下: 如果该缺陷单独或连同其他缺陷可能导致的财务报告错报金额小于合并报表资产总额的0.5%,则认定为一般缺陷;如果超过合并报表资产总额的 0.5%但小于 1%认定为重要缺陷;如果超过合并报表资产总额的 1%,则认定为重大缺陷。 公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下: 重大缺陷包括:董事、监事和高级管理人员舞弊;已公布的财务报告存在重大错报,影响其真实性、完整性、公允性,公司予以更正;注册会计师发现当期财务报告存在重大错报,而内部控制在运行过程中未能发现该错报;公司审计委员会和内部审计机构对内部控制的监督无效。 重要缺陷包括:控制环境无效;公司制定的会计政策违反了企业会计准则;公司应用的会计政策不符合公司会计核算制度;未建立反舞弊程序和控制措施;对于非常规或特殊交易的账务处理没有建立相应的控制机制或没有实施;对于期末财务报告过程的控制存在一项或多项缺陷,不能合理保证编制的财务报表达到真实、完整的目标。 一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷。 2、非财务报告内部控制缺陷认定标准 公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下: 如果该缺陷单独或连同其他缺陷可能导致直接财产损失金额小于合并报表资产总额的0.5%,则认定为一般缺陷;如果直接财产损失金额超过合并报表资产总额的 0.5%但小于 1%认定为重要缺陷;如果直接财产损失金额超过合并报表资产总额的 1%,则认定为重大缺陷。公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下: 重大缺陷包括:重大事项缺乏合法决策程序;缺乏决策程序或决策程序不规范,导致出现重大失误;违犯国家法律、法规、规章或规范性文件,受到刑事处罚或责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照行政处罚;内部控制重大缺陷未得到整改;重要业务缺乏制度控制或制度系统性失效。 重要缺陷包括:决策程序存在但不够完善;决策程序不规范导致出现较大失误;违犯国家法律、法规、规章或规范性文件,受到除责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销以外的行政处罚;重要业务制度或系统存在重要缺陷;内部控制重要缺陷未得到整改。 一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷。 四、内部控制缺陷认定及整改情况 1、财务报告内部控制缺陷认定情况 根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内公司不存在财务报告内部控制重大或重要缺陷。 2、非财务报告内部控制缺陷认定情况 根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内未发现公司非财务报告内部控制重大或重要缺陷。 五、其他内部控制相关重大事项说明 报告期内,公司无其他需要说明的与内部控制相关的重大事项。 内部控制应当与公司经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应,并随着内外部环境的变化及时加以调整。2017年,公司将继续完善内部控制制度,规范内部控制制度执行,强化内部控制监督检查,促进公司稳步、可持续发展。 盛达矿业股份有限公司董事会 二�一七年二月二十七日
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