美国国会选举每两年进行一次， 四年一度的总统选举之间举行的国会选举被称作中期选举， 其实质是民主党与共和党对国会控制权的争夺。 今年的国会选举定在11月6日， 竞争目标包括435个众议院席位与35个参议院席位， 目前共和党在众议院拥有236比193、 参议院拥有51比49的优势。 美国国会行使的是立法权， 执政党在国会中占据优势将为总统施政提供便利。 2010年奥巴马医改法案、 2017年特朗普税改法案就分别在民主党、 共和党占优的国会中予以通过。 不仅如此，国会选举还将影响 “通俄门”、税改等事态的走向，因而本次中期选举受到了全球资本市场的广泛关注。

中期选举的受益者往往是非执政党， 因为对现任总统不满的选民将更有动力参与投票， 以致非执政党很可能在选举中获得更多的国会席位（ 图表 1）。 以二战后经验， 执政党在中期选举中平均丢掉26个众议院席位和4个参议院席位。 不过目前看，民主党要想赢得中期选举并不容易。 在参议院选举中，民主党必须稳固现有的26个席位（其中包括两个一贯附庸于民主党的独立议员），并争取从共和党手中夺过两至三个席位――也就是在剩余9个席位中做文章，但特朗普曾在其中6个席位代表的州中以绝对优势获胜。