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9 月 14 日环保部发布《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》指出“十三五”要提高 VOCs 排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。重点地区严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高 VOCs 排放建设项目。新建涉 VOCs 排放工业企业要入园区。

投资要点：

VOCs 为 PM2.5 和臭氧重要前体，当前这两种大气复合污染严重，治理迫在眉睫。当前我国PM2.5 浓度仍处于高位，京津冀及周边地区远超过国家环境空气质量二级标准;此外，重点区域 O3 浓度呈现上升趋势，尤其在夏秋季。2013-2016 年，第一批实施新环境空气质量标准的 74 个城市 O3 浓度上升 10.8%;2016 年 338 个地级及以上城市中，59 个城市 O3 浓度超过国家二级标准;京津冀、长三角区域 O3 浓度超过或接近国家二级标准。VOCs 排放量仍呈增长趋势，VOCs 会导致大气氧化性增强，且部分会产生恶臭，因此全面加强 VOCs 污染防治工作势在必行。

空气质量监测目标从 S、N、尘转向 VOCs，环境改善从重量到重质。 “十三五”期间要提高VOCs 排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高 VOCs 排放建设项目。新建涉 VOCs 排放的工业企业要入园区。到 2020 年，建立健全以改善环境空气质量为核心的 VOCs 污染防治管理体系，实施重点地区、重点行业 VOCs 污染减排，排放总量下降 10%以上。通过与 NOx 等污染物的协同控制，实现环境空气质量持续改善。

重点城市不仅京津冀，覆盖全国 16 个省份。京津冀及周边、长三角、珠三角、成渝、武汉及其周边、辽宁中部、陕西关中、长株潭等区域，涉及北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、山东、河南、广东、湖北、湖南、重庆、四川、陕西等 16 个省（市）。网格化监测助力监管，利好监测和 VOCs 治理两大需求。实行网格化管理，建立由乡、镇、街道党政主要领导为“网格长”的监管制度，明确网格督查员，落实排查和整改责任。京津冀大气污染传输通道城市于 2017 年 9 月底前完成“散乱污”企业综合整治工作。重点地区其他城市于 2017 年底前基本完成涉 VOCs“散乱污”企业排查工作，建立管理台账，2018 年底前依法依规完成清理整顿工作。

重点行业加大治理。全面实施石化行业达标排放，加快推进化工行业 VOCs 综合治理，加大工业涂装 VOCs 治理力度，深入推进包装印刷行业 VOCs 综合治理，因地制宜推进其他工业行业 VOCs 综合治理。此外，深入推进交通源 VOCs 污染防治并有序开展生活源农业源VOCs 污染防治。各行业排污许可制度有序落地，助力治污兑现。加快石化行业 VOCs 排污许可工作，到 2017 年底前，完成京津冀鲁、长三角、珠三角等重点地区石化行业排污许可证核发。到 2018 年底前，完成制药、农药等行业排污许可证核发。到 2020 年底前，在电子、包装印刷、汽车制造等 VOCs 排放重点行业全面推行排污许可制度。通过排污许可管理，落实企业 VOCs 源头削减、过程控制和末端治理措施要求，逐步规范涉 VOCs 工业企业自行监测、台账记录和定期报告的具体规定，推进企业持证、

从《规划》目标来看，随着网格化监测及排污许可证制度推进建议关注两类公司受益：

1.网格化监测及源解析企业（先河环保、雪迪龙、聚光科技、汉威电子）；

2.VOCs 治理企业（先河环保、盈峰环境、汉威电子） 。