公务员下海经商屡见不鲜，宁波利安科技股份有限公司（下称“利安科技”）的实控人便是如此。12月30日，利安科技将上会接受审核，拟登陆创业板。
而涉嫌代持的动机或与公务员不得从事营利性活动的规定有关。招股书显示， 1999 年12月至 2012年11月，李士峰是奉化市经济开发区招商投资中心的公务员，而据前述奉化区政府网站文章显示，其于 2006 年便创立了利安有限，这意味着其可能在任职公务员期间从事营利性活动。据《中华人民共和国公务员法》(2005年发布)第五十九条:“公务员应当遵纪守法，不得违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。”
更令人生疑的是，据第二轮问询回复，2011年两人离婚时宋靓将其持有的利安有限66.67%的股权作价0元转让给了李士峰，李士峰也因此获得了利安有限的控制权。如图表2所示。
业绩增速低迷，专利数量落后，创业板定位遭质疑
深交所创业板的发行上市摘要显示，创业板定位于主要服务成长型创新创业企业。可见创业板对IPO企业的成长性、创新性具有一定要求。
而据招股书，2019—2021年，利安科技实现营业收入分别为2.34亿元、4.35亿元、4.68亿元，其中2020年、2021年同比增长率分别为85%、8%；同期实现净利润分别为3310万元、7064万元、6709万元。其中，2020年、2021年同比增长率分别为113%、-5%。如图表3所示。
由此可见，在2021年营业收入增速大幅放缓的同时，利安科技净利润已开始出现负增长。
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