奚国华建议在公司法中引入公众公司概念

​全国政协委员、中信集团党委副书记、副董事长兼总经理奚国华日前表示，期待北交所将改革引向深入，创造良好法治环境，提高交易活跃度，为创新型中小企业提供更加包容、更加精准的资本市场服务，更好探索普惠金融的资本市场“中国方案”。

创造良好法治环境

奚国华建议，在公司法中引入公众公司概念，明确公众公司和非公众公司的法律地位，并突出二者的差异性。

“新三板公司是非上市公众公司的典型代表，”奚国华介绍，目前公众公司的概念已被广泛使用，但缺乏直接的法律规定。从法律衔接看，新证券法中已经引入非上市公众公司的概念，与上市公司并列使用，在信息披露、法律责任等方面的要求与上市公司基本相同。“同为资本市场基础法律制度的公司法有必要相应予以明确。”他说。

提高交易活跃度

“北交所上市公司具有行业新、阶段早、市值小等特点。从世界范围内交易所建设的经验看，小市值公司交易流动性相对较差，需针对性地创新交易制度。”奚国华称，北交所目前交易成本相对较高，在一定程度上影响了投资者参与的积极性。

对此，奚国华建议，创新交易机制，多措并举提高北交所交易活跃度。建议北交所推出做市交易制度，形成竞价交易与做市交易并存的混合制度体系；通过减税降费等方式，吸引各类投资者参与市场交易并逐步优化投资主体结构。