证监会：吸引更多境外机构到内地展业

中国证监会副主席王建军11月7日在国际金融领袖投资峰会上表示，下一步中国证监会将持续加强与境外市场的互联互通，落实好新的境外上市规则，吸引更多境外机构到内地资本市场展业，并将积极参与资本市场的国际治理，不断深化资本市场制度型开放。

王建军透露，中国证监会将从落实好境外上市新规让内地企业更加便捷高效地赴港上市、进一步深化互联互通、积极推动人民币柜台纳入互联互通、支持香港推出国债期货及股指期权、和香港监管机构加强合作打击违法违规等方面支持香港资本市场建设，支持香港国际金融中心建设。

不断深化资本市场制度型开放

王建军说，中国证监会积极支持境外优质主体依法投资入股境内证券基金经营机构，鼓励外资证券基金经营机构发挥专业化、特色化优势，积极参与中国资本市场。

在行业开放方面，取消了外资股比限制。“2023年，中国证监会新批了一家外商独资的证券公司，三家外商独资的基金公司，两家合资基金公司转为独资的基金公司，一家独资的期货公司。到目前为止，外商独资或合资的证券公司已经达到18家，基金公司达到51家。其他外资机构的申请目前也在依法合规进行审批。”他表示。

在产品开放方面，比如中日ETF互通机制，由双方分别上市以对方市场ETF为投资标的的基金，推动国际指数“纳A”比例不断提升；拓展境内外ETF互联互通，持续扩大期货期权特定品种开放，实现在华外资银行参与境内国债期货市场交易，支持香港推出首个A股指数期货等。

在跨境投融资方面，中国证监会把对原有“沪伦通”机制进行了双向扩容，在境内扩展到深交所，在境外扩展到德国、瑞士等。目前，已有超过20家公司通过这种新的机制在境外发行了GDR。中国证监会在3月份实施了境外上市监管新规，让内地企业到境外上市的过程更加透明，结果也更加可预期。同时放宽合格境外投资者准入条件和扩大投资范围；允许已获准进入中国银行间市场的境外机构投资者可直接投资沪深交易所债券市场；持续完善沪深港通机制，扩大交易标的范围、优化交易日历安排，外资参与A股便利性稳步提高。

“刚刚结束的中央金融工作会议明确提出，稳步扩大金融领域制度型开放，提升跨境投融资便利化，吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。我们一定会落实好中央的决策部署。”王建军表示，下一步将持续加强与境外市场的互联互通，落实好新的境外上市规则，吸引更多境外机构到内地资本市场展业。中国证监会将积极参与资本市场的国际治理，不断深化资本市场的制度型开放。

支持香港国际金融中心建设

王建军表示，中国证监会在支持香港资本市场建设、香港国际金融中心建设方面义不容辞。

“近些年来，在我们双方的共同努力下，出台了一系列的措施和创新，推动了香港市场的快速发展。互联互通开创了世界金融创新的精彩故事，也是资本市场践行‘一国两制’的精彩故事，这个故事还在不断演绎新的篇章。”王建军表示。

中国证监会不断支持内地行业机构通过香港“走出去”，续写新的发展篇章。“现在内地有近80家的证券、基金、期货机构在香港展业，把香港作为国际化的根据地。这些措施都极大增强了香港市场的活力，极大增强了香港市场的国际竞争力。下一步，只要有利于香港资本市场的事情，有利于香港国际金融中心巩固和提升的事情，中国证监会都会全力以赴。”王建军表示，中国证监会将落实好新的上市新规，让内地企业更加便捷高效来香港上市；进一步深化互联互通。前期大宗交易纳入互联互通，两地监管双方已经达成共识，目前正在对技术规则和监管作出安排。对于人民币股票交易柜台，中国证监会也正在研究，积极推动人民币柜台纳入互联互通。此外，将会根据市场需要，在香港市场推出国债期货及相关股指期权。在此过程中，内地和香港两地监管机构将加强合作，打击市场违法违规行为，维护市场秩序，保护广大投资者的合法权益。

来源：中国证券报·中证网 作者：昝秀丽