2017 年 9 月 27 日，李克强总理主持召开国务院常务会议，听取了推进央企重组工作回报，同时部署强化对小微企业的政策支持和金融服务。 会议提出，采取减税、定向降准等手段加大对小微企业发展的财政金融支持力度。内容包括对单户授信 500 万元以下的小微企业贷款、个体工商户和小微企业主经营性贷款及农户生产经营、创业担保等贷款增量或余额达到一定比例的商业银行实施定向降准，并适当给予再贷款支持。

定向降准更加具有针对性。 本次国务院常务会议提出“对单户授信 500 万元以下的小微企业贷款、个体工商户和小微企业主经营性贷款及农户生产经营、创业担保等贷款增量或余额达到一定比例的商业银行实施定向降准，并适当给予再贷款支持”。不同于此前央行针对中国农业发展银行、财务公司、城市商业银行、非县域农村商业银行等特定金融机构的定向降准，此次定向降准立足于“贷款增量或余额达到一定比例”的指标，拓宽了定向降准考核标准中没有考虑的对个体工商户经营性贷款和创业担保等，将进一步扩大原本通过定向降准考核的银行范围和数量，相较而言具有更强的“全面降准”意味。

定向降准有利于解决小微企业融资难的难题。小微企业再贷款具有新意，其作为较低成本负债，有助于提高放贷积极性， 商业银行支持小微企业发展，信贷额度可能还需松绑。 此举大力支持小微企业的信号意味较为浓厚，显示了政府对小微企业、创业企业的关注， 有利于加大金融对实体的支持力度，稳定经济。

预计未来定向降准或成为央行主要的货币操作手段。定向降准不是普遍降准， 具有很强的针对性， 能够很好的解决实际问题。

综上所述， 我们认为， 本次国务院常务会议提出“对单户授信500 万元以下的小微企业贷款、个体工商户和小微企业主经营性贷款及农户生产经营、创业担保等贷款增量或余额达到一定比例的商业银行实施定向降准，并适当给予再贷款支持” ， 此举大力支持小微企业的信号意味较为浓厚，显示了政府对小微企业、创业企业的关注， 有利于加大金融对实体的支持力度，稳定经济， 预计未来定向降准或成为央行主要的货币操作手段。