提振企业家信心 政策加力支持民营经济发展

12月5日，2023中国企业家博鳌论坛圆满落幕，论坛期间系列活动释放出企业家信心增强的积极信号。

企业家的信心就是中国经济的信心。今年以来，一揽子支持民营经济发展壮大举措陆续出台，直指民营企业发展难点、堵点。专家认为，这有利于提高企业生产积极性，推动企业经营状况持续改善，提振企业发展信心。

民营企业信心增强

围绕促进民营经济发展，今年以来，一系列政策举措陆续推出。

今年7月，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，为支持民营经济作出顶层部署；8月，金融支持民营企业发展工作推进会召开，持续加强民营企业金融服务；9月，民营经济发展局被批准设立，作为促进民营经济发展壮大的专门工作机构，加强相关领域政策统筹协调；11月，人民银行、金融监管总局、证监会等八部门联合印发《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》，为民营企业发展再次送出一颗“定心丸”。

多重利好下，民营企业信心得到有效提振。其中，积极踊跃参与中国企业家博鳌论坛，是他们满怀信心的一种体现。“期待与更多新老朋友深入交流探讨，传递发展信心，共商发展大计。”“希望以我的经验和建议，能够为大家提供参考和思路，真正有所收获。”……不少参会企业家代表希望通过中国企业家博鳌论坛这个平台，将信心和希望传递给更多人，弘扬企业家精神，助力中国经济高质量发展。

政策继续支持民营经济发展壮大的信号仍在释放。国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超日前透露，将持续完善制度设计，强化民营经济发展形势研判、政策统筹、推动立法等工作；持续拓展发展空间，有序扩大民间投资市场准入；持续搭建服务平台，积极打造政策、交流、合作、监测、评估、宣传等六大服务平台。

畅通民企融资渠道

提振企业家信心，促进民营经济发展，需要对民营企业面临的融资难、融资贵问题加以解决。为此，相关部门多管齐下，畅通民营企业股、债、贷融资渠道。

股权方面，支持民营企业上市和再融资，积极发挥地方政府专项引导基金作用，完善投资退出机制。债券方面，推动民营企业债券融资支持工具扩容增量，扩大民营企业债券融资规模。鼓励和引导机构投资者配置民营企业债券。贷款方面，实施好再贷款再贴现等货币政策工具，引导金融机构加强对接走访，推进金融产品和服务创新，持续加大对民营企业的信贷投放。

招联首席研究员董希淼认为，后续应继续从优化信贷市场、债券市场、资本市场等方面采取措施，进一步破解民营企业融资难题，为民营企业发展壮大创造更好的金融环境。其中，银行业要发挥主力军作用，在保持商业可持续的原则下加大信贷支持力度。同时，应不断提高直接融资在民营企业融资中的比重。

支持民间投资回稳

在畅通民企融资渠道的同时，政策在加力支持民间投资回稳。

中央层面，国家发展改革委日前牵头研究制定了《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》。李超介绍，新机制突出的特点就是最大程度鼓励民营企业参与，进一步调动民间投资积极性，推动民间投资结构持续优化调整。

地方层面也在积极行动。例如，《重庆市进一步加大力度支持民间投资发展的若干政策措施》从支持民间投资参与的行业领域、支持民间投资盘活存量资产、加强民间投资融资支持、加强民间投资政务服务四个方面提出27项具体措施。

在一系列政策支持下，民间投资降幅有所收窄。国家统计局数据显示，1-10月份，民间投资同比下降0.5%，降幅比前三季度和1-8月份分别收窄0.1个和0.2个百分点。

为支持民间投资回稳，政策将持续拓展民企发展空间。李超表示，将有序扩大民间投资市场准入，支持民营企业参与关键核心技术攻关、承担国家重大科技项目、全球范围产业分工和资源配置、重大战略部署等相关领域工作。

来源：中国证券报·中证网 作者：欧阳剑环 彭扬