事件

2018 年 11 月 25 日，欧盟成员国领导人在布鲁塞尔举行了欧盟特别峰会，欧盟成员国领导人在这次峰会上对于英国脱欧协议草案进行表决，并通过了该项协议。这是英国与欧盟进行“脱欧”谈判以来取得的重大成果。

点评

英国和欧盟就脱欧协议方案的核心内容达成一致。该脱欧协议草案为 2019 年3 月 29 日英国预计正式“脱欧”后设置了 21 个月的过渡时间，英国在过渡期内还将留在欧洲共同市场与欧盟关税同盟内，因而享受贸易零关税的待遇。该协议强调，英国与欧盟将会努力建立“自由贸易区” 。除此以外，此前困扰英国脱欧的爱尔兰边界问题也有了突破。根据该协议草案，北爱尔兰和爱尔兰两地之间将不会设立硬边界，但英国须同意北爱尔兰将在一些领域仍然遵守欧盟规则。此外，这份协议里指出英国将支付欧盟一笔大约为 390 亿英镑的“脱欧费”，在过渡期间内，虽然英国也会支付欧盟年度费用，但是并没有投票权。另外，西班牙、欧盟、英国三方就直布罗陀问题达成了协议，以后欧盟与英国达成了有关直布罗陀的单独协议，事先要征得西班牙的同意。

脱欧协议的最终落定还需经过英国议会的通过，所以英国脱欧仍存在一些不确定性。英国首相特雷莎・梅将向英国议会提交脱欧协议，英国议会对该协议的通过情况将决定英国是否顺利达成“有协议脱欧”。目前，英国的工党、社会民主党、苏格兰民族党已经表示将在议会投票中反对这份协议草案。如果英国议会最终驳回这份协议，英国将可能会面临无协议脱欧的结局。

脱欧的方式不同将影响英国经济走向。 “有协议脱欧”的核心是建立一个新的英国和欧盟之间“自由贸易区”，这意味着英国和欧盟的经济还将有不少合作往来，也可以对脱欧给英国造成的经济影响和冲击产生一定的缓冲作用。若最后以“无协议脱欧”收场，英国出现房价下跌、英镑走软以及贸易关税上升等问题的可能性将进一步加大。

风险提示：英国政局的不确定性；全球市场波动加剧；全球范围内出现黑天鹅事件。