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《财政起舞》系列报告之一:财政刺激保增长‚需求倒逼下PPP项目将成投资新增长极

2016-09-02 00:00:00 发布机构:东兴证券 我要纠错

我们认为 PPP 项目将成为下半年财政政策推进的重点,预计财政部第三批试点项目将在近期出台,同时诸如针对 PPP 模式运营、法律等方面的文件也将密集出台,对其业务做进一步规范。此外 PPP 交易中心也有望落地,政策支持及需求倒逼下 PPP 将成为重要投资主线。

我们看好 PPP 主题主要基于三点理由:

过去对经济产生较大刺激力度的货币政策将在未来数年受外忧(汇率)和内患(债务)问题掣肘,对经济支持力度转弱,为保 GDP 增速, 财政政策将持续维持对经济高水平刺激,投资仍将是政策刺激的主要着力点。然而政府手中无余粮,我们认为能有效带动民间投资积极性的 PPP 项目将成为财政政策的主要发力点。为保证固定资产投资增速不下滑, 保守估计 2016-2020 年至少需新增 7.69 万亿基建建设项目,预计其中 PPP项目将占据重要比例。

当前存量 PPP 项目中有相当一部分来自于以往地方政府融资平台项目转换,行业偏重铁公基,随着未来 PPP 项目发展,将有望更多覆盖体育、环保、科教等高附加值产业。 当前 10.6 万亿项目存量仅是起点,未来项目规模和效益将大幅提升。 建议关注具备先发优势, 在 PPP 模式上更为积极的山东、贵州、云南和京津冀地区。

我们认为西部欠发达地区对基建需求高不代表东部地区需求低,未来市政工程、环保和基建类项目仍大有可为。在利率走低下,目前可以给出7-8%收益的 PPP 项目将更受民间资本关注,但 PPP 项目的收益率仍有提升的空间,在营运类项目中如广告投放、高人流地区商铺招租都可以并入 PPP 项目经营权, 将成为有效提升 PPP 项目吸引力的手段。

我们建议围绕三主线掘金 PPP 项目:可产生稳定现金流的营运类项目,相关上市公司如京蓝科技(000711)和华夏幸福600340); 长久期的市政工程类项目,相关上市公司如巴安水务(300262)、迪森股份(300335)、长青集团(002616)和双良节能600481); 以及环保和基建类“大兴土木”项目,相关上市公司如东方园林(002310)、葛洲坝600068)和铁汉生态300197)。

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