经济金融热点快评:央行调整存款准备金考核方法将为银行"松绑"
中国人民银行近日决定,自 2016 年 7 月 15 日起,人民币存款准备金的考核基数由期末考核一般存款时点数调整为考核期内一般存款日终余额的算术平均值。 主要关注点如下:
政策调整消除了准备金缴存的“冲时点” 压力,有利于“熨平”金融市场波动。存款准备金率等于银行缴存的准备金(分子) 与一般性存款(分母) 的比值: 2015 年8 月前, 一般性存款是以旬末规模作为考核标准, 并于下一旬 5 日(如不是工作日,则顺延)进行准备金缴存, 在考核期内(本旬 5 日到下旬 4 日) 存款准备金必须每日达标。 2015 年 8 月,人民银行修改了考核办法, 将准备金要求由原来每日达标改为考核期内日末余额平均值达标(主要针对分子) 。本次改革将一般性存款考核改为参考旬内每日存款的算数平均值(主要针对分母) 。 政策调整消除了存款准备金缴存的“冲时点”因素,有助于进一步缓解商业银行在年末、季末的冲时点问题, 有利于维护金融市场运行的稳定。
增强银行对实体经济的支持力度。 截至 2015 年末,工、农、中、建四大行的存款余额合计达 55.22 万亿元,而 2015 年四大行的存款日均余额为 53.19 万亿元,仅占年末存款余额的 96.3%。 如果将准备金的分母由时点值考核改为日均值考核, 预计可降低一般存款的规模 2%-3%,银行可因此少缴存法定存款准备金。如果以 2015 年末四大行的数据计算, 考核口径的调整可释放基础货币 3450 亿元1,以 5 倍货币乘数计算, 政策调整可增加广义货币 17250 亿元,有利于增强银行体系对实体经济的支持力度。