保障性租赁住房发行REITs产品将迎来新的重要进展

自2021年6月被纳入公开募集基础设施证券投资基金（以下简称基础设施公募REITs）试点范围以来，保障性租赁住房发行REITs产品迎来新的重要进展。

中国证监会办公厅、国家发展改革委办公厅27日联合发布《关于规范做好保障性租赁住房试点发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）有关工作的通知》，推动保障性租赁住房REITs业务规范有序开展。两部委关于保障性租赁住房REITs的有关规定，是贯彻落实“国办发〔2022〕19号文”的第一个政策文件。

证监会5月27日消息，沪深交易所同步接收厦门安居保障性租赁住房、深圳市人才安居集团有限公司两单保障性租赁住房REITs项目。

专家表示，推进保障性租赁住房REITs项目试点，是加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举住房制度决策部署的有效政策工具，有利于拓宽保障性租赁住房建设资金来源，更好吸引社会资本参与，促进房地产行业向新发展模式转型，实现平稳健康发展。中国证券报记者获悉，不少相关企业也在积极推进租赁住房REITs项目申报工作。此外，在相关制度设计方面，基础设施REITs扩募规则有望于近期出台。

严格规范保障性租赁住房REITs

净回收资金用途

《通知》严格落实房地产市场调控政策，在发起主体、回收资金用途等方面构建了有效的隔离机制，压实参与机构责任，切实防范REITs回收资金违规流入商品住宅和商业地产开发领域。

主要内容包括：一是明确了发起主体应当为开展保障性租赁住房业务的独立法人；二是强调了回收资金用途的严格闭环管理机制，确保净回收资金优先用于新的保障性租赁住房项目建设，或用于其他基础设施补短板重点领域；三是压实机构主体责任，要求发起人的控股股东、实际控制人不得挪用回收资金；四是加强沟通协作，证监会和国家发展改革委将指导沪深证券交易所、证监局和地方发展改革委做好推荐、审核和日常监管工作。