“REITs是全球范围内具有重要影响力的创新金融产品,可依托资本市场有效盘活存量资产,并为大类资产定价提供锚定基础。上海目前已实现了试点阶段的良好开局,但与上海基础设施存量资产的规模、结构以及上海国际金融中心的建设要求相比,上海公募REITs发展仍有较大的提升空间。”
贺青表示,目前上海实现了REITs试点阶段的良好开局,但仍然存在体量较小、类型单一、缺少统筹推进机制、REITs投资国际化程度不高等问题。针对这些问题,贺青提出了四个方面的建议。
首先,构建上海公募REITs推进的统筹协调机制。贺青建议组建上海公募REITs推进领导小组,协调上海市相关部门,统筹推动公募REITs发展,率先探索推进市场化长租房及商业不动产领域REITs创新试点,协调解决REITs涉及的项目合规、国资转让、税收政策、权益确认等问题,进一步提升申报发行效率。
“其次,制定公募REITs发行鼓励政策,整合上海优质资产,打造旗舰平台。”贺青表示,当前,上海各级国企持有大量优质基础设施资产,但资产相对分散,难以形成发行规模优势,建议出台同类优质资产整合的支持政策,鼓励国企积极发行公募REITs,探索统筹多家企业联合发行产品,支持符合条件的基金公司设立公募REITs子公司,构建涵盖优质资产及优秀发行人、管理人、运营机构的旗舰公募REITs平台,推动上海建设成为全国领先、全球知名的公募REITs发展高地。
第三,强化长三角公募REITs联动发展。着力发挥长三角一体化优势,贺青建议上海牵头推动制定支持长三角公募REITs发展的鼓励政策、完善长三角REITs配套制度,如成立长三角公募REITs投资、并购、PRE-REITs基金,支持上交所进一步建设长三角REITs联盟、设置优化快速审核辅导通道,鼓励通过产品新发与扩募等实现长三角公募REITs常态化发行,不断盘活长三角优质资产,助推长三角一体化发展向更高质量更深层次迈进。
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