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对美国税改的简评


                

美国税改对美国经济的影响,主要体现在以下几方面:一是将刺激美国消费支出的增加,从而拉动美国经济增长。消费支出是美国经济的主要贡献因素, 2016 年其在 GDP中的比重达到 69%,个人和企业所得税的大幅降低,无疑会促进消费支出的增加。在美国历史上也出现过三次类似的现象,即 1982 年和 1986 年里根总统的减税,以及 2003年小布什总统的减税,都导致一段时期内消费支出增速的大幅提高和经济增长的改善。二是企业所得税的降低和海外利润的回流,会刺激企业投资,但仍存较大不确定性。因为税率仅仅是影响企业投资的因素之一,其他因素包括市场规模、供应链、产业集群、营商环境、法治环境、宏观政策等。 因此,美国企业所得税税率的降低,会引导一部分企业投资美国市场,但受美国劳动力成本、制造业劳动生产率提升速度等因素的限制,其规模仍有较大不确定性,有待进一步观察。

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