每日金融
【从市场系统环境看PPP乱象】
2014年以来,全国各地PPP项目出现“井喷式”增长。财政部发布的数据显示,截止2018年7月,中国PPP综合信息平台项目库累计入库项目7867个、投资额11.8万亿元。这些项目中,已签约落地项目3812个、投资额6.1万亿元,已开工项目1762个、投资额2.5万亿元。PPP模式作为政府投资建设基础设施和公用事业的新模式,一方面发展迅速,近些年我国PPP项目的数量和投资额都呈现爆发式增长;另一方面却又出现了很多问题,形成落地难、融资难、退出难等多种问题。
从去年以来,为了规范PPP项目发展,控制PPP项目过快增长带来风险,财政部等部委开始清理规范PPP项目,把“不合规的PPP项目”清理出财政部PPP项目库。根据财政部的数据,截至今年4月23日,各地累计清理退库项目1695个、涉及投资额1.8万亿元;上报整改项目2005个、涉及投资额3.1万亿元。意味着全国被退库或整改的PPP项目达到3700个,占目前管理库项目总数约51%;清减或整改涉及投资资金4.9万亿元,占入库项目投资总额比重约36%,反映出PPP项目质量参差不齐,又被不断注水,形成“一地鸡毛”的乱象。
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