增值税和企业所得税是我国两个最为主要的税种，2016 年税收收入中，国内增值税占比 28.57%，企业所得税占比 20.24%，两者合计已近全部税收收入的一半。

我国的税收结构有两个特点：一是流转税（间接税）为主体，所得税和财产税（直接税）比重较低；二是 90%左右的税收由企业缴纳，企业是最主要的纳税人。

由于国有土地出让行为是一种非生产性资产的交易，结果只是政府土地资产的减少和货币资金的增加，并不带来政府净资产的变化，不增加政府的权益，因而不计作政府收入。

从广义宏观税负看，我国自 2012 年以来一直保持在 30%左右 ，由于政府一系列减税降费措施的出台，广义宏观税负从 2015 年的 30.87%下降到 2016 年的 29.51%，远低于发达国家平均水平 42.8%，也低于发展中国家平均水平 33.4% 。 2016 年的宏观税负为 29.51%，与主要发达经济体相比属于较低水平，尤其是低于欧盟区的国家。

间接税为主的税制下，我国的宏观税负约等于企业税负；经济下行压力下，企业对税费负担更加敏感。尽管流转税的最终税负承担者并非是企业，但是由于企业是绝大部分税收的纳税人，最终就表现为企业税负很重。

税制改革并不是简单的降税，税收的本质是政府为支出所筹集的收入，在支出没有明显下降及存在赤字率约束的情况下，税制改革一定是在保持税收收入稳定的情况下，对不同税种所进行的调整，具体来看就是提高直接税的比重。作为新一轮税制改革重头戏的“营改增”，已经明显起到了减税降负的作用，但是由于营业税和增值税分享方式的不同，地方政府的财权有所下降，需要中央通过转移支付和税收返还的形式确保地方财力保持稳定，在地方的财政支出仍然占比较高的情况下，长远来看仍需要通过税制的改革使得地方建立稳定的税收收入。